Política Agrícola Comunitaria (PAC)

Desde la puesta en marcha de la llamada Política Agraria Común (PAC) a comienzos de los sesenta hasta hoy destacan los siguientes acontecimientos:
25 marzo de 1957.- Firma del Tratado de Roma, constitutivo de la Comunidad Económica Europea (CEE).
1958.- Se crean los primeros Fondos Estructurales, el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía (FEOGA).
30 julio 1962.- Entra en vigor la PAC.
8 abril de 1965.- Firma del Tratado de Bruselas, el tratado de la fusión, que entró en vigor el 1 de julio de 1967.
9 diciembre 1974.- En la Cumbre de París, se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
1 marzo 1986.- El sector agrario español se integra en la Política Agraria Común.
1989.- El entonces comisario de este sector, Ray MacSharry continúa con los trabajos para restringir los excedentes agrícolas y controlar los precios, al igual que su antecesor el holandés, Frans Andriessen, el año anterior.
1990.- La UE bloquea las exportaciones de vacas de mas de seis meses procedentes del Reino Unido, debido a los casos de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EBB), afección de las llamadas "vacas locas".
19 septiembre 1990.- La Comisión Europea rechaza las propuestas restrictivas impulsadas por el irlandés Ray MacSharry, para cinco años.
28 enero 1992.- Los ministros europeos de Agricultura manifiestan la necesidad de reformar la PAC.
7 febrero 1992.- Firma del Tratado de Maastricht, en vigor desde el 1 de noviembre de 1993.
1 julio de 1992.- Después de 18 meses de negociaciones se aprueba una reforma "imperfecta, pero la única posible", según el ministro de Agricultura portugués, Arlindo Cuhna, que presidió los últimos debates. La reforma para la nueva política agraria consta de 80 reglamentos en vigor a partir de enero de 1993.
8 julio 1992.- La Comisión Europea aprueba un conjunto de medidas que suponen la abolición, a partir de enero de 1993, de los periodos transitorios para los productos agrícolas de España y Portugal, presentes en sus Tratados de Adhesión (1985). En el caso de España, el Tratado prevé un periodo de transición hasta 1995 para determinados productos agrícolas.
22 febrero de 1999.- Miles de agricultores de la UE recorren las calles de Bruselas para protestar por la política agraria, en una jornada en la que los ministros de Agricultura continúan analizando los borradores para la reforma.
26 febrero de 1999.- Se celebra una cumbre informal en Petersberg (Alemania) convocada por el canciller, G. Schroeder, donde los quince jefes de Estado confirman cuales serán los principales puntos de la futura negociación. Francia y Alemania acercaron sus posturas, Bonn aceptó las tesis de París sobre una sustancial reducción del gasto agrícola y "decrecimiento" de las ayudas a los agricultores que reciben más subvenciones.
26 marzo de 1999.- En la Cumbre de Berlín se firma la "Agenda 2000", que incluye un conjunto de reformas internas y de finanzas de la UE hasta el año 2006, ante la próxima ampliación. En cuanto a la reforma agraria se incluye la necesidad de llevar a cabo los cambios dentro del "respeto a las regiones, productos y productores".
Noviembre 2000.- En España se detectan los primeros casos de "vacas locas", en Galicia.
20 noviembre 2000.- Agricultores comunitarios protestan en Bruselas contra el proyecto de reforma del sector de frutas y hortalizas.
10 julio 2002.- Miles de agricultores se manifiestan en Bruselas para protestar contra la propuesta de reforma de la PAC.
25 octubre 2002.- Cumbre de Bruselas. Los Quince acuerdan congelar el presupuesto agrícola a partir del 2006.
22 enero 2003.- La CE aprueba los textos para la reforma de la PAC, en la que destacan el atraso hasta 2006 del recorte de las ayudas directas y el mantenimiento de las cuotas lecheras hasta 2014.
26 junio-29 septiembre 2003.- Aprobada y ratificada una polémica reforma ante la ampliación de la UE, que introduce la modulación (recortar una parte de las subvenciones directas para reforzar el desarrollo rural) y la desvinculación (sustituir las ayudas según la producción por un pago por hectárea o explotación).
14 julio 2004.- La Comisión Europea (CE) propone que dentro de las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013, se cree un fondo específico para definir mejor las políticas de desarrollo rural. Entre las propuestas para la agricultura figura la creación del Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural (FEADER).
30 mayo 2005.- Los países de la UE acuerdan un reglamento que establece los cauces para financiar la PAC a partir de 2007. El Consejo agrícola respalda la creación de dos fondos: uno el Fondo Europeo de Garantía Agrícola (FEGA), para las medidas de mercado (ayudas directas, intervención, apoyos a la exportación) y otro, el FEADER, para las políticas de desarrollo rural (cofinanciadas por los Estados miembros).
7 junio 2005.- El Parlamento europeo aprueba su informe sobre el futuro Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural (FEADER), para el periodo 2007-2013.
17 diciembre 2005.- Los Veinticinco acuerdan el marco presupuestario para 2007-2013, que incluye una "cláusula de revisión del gasto", por la que la CE realizará en 2008/2009 un estudio sobre la reforma de todo el gasto, incluyendo la PAC y el "cheque británico".
18 diciembre 2005.- El G-20 denuncia que las ayudas de la PAC distorsionan el comercio y el acceso a los mercados, en la cumbre de la OMC de Hong Kong.
24 enero 2006.- La UE ahorró 726 millones de euros de los presupuestos que tenía asignados para las subvenciones agrícolas en 2005, según un informe de la Comisión Europea (se habían destinado 42.835,6 millones de euros en 2005, pero el gasto fue de 42.109,7 millones de euros).
1 febrero 2006.- En España, a través de la Comunidades Autónomas, se abre el plazo para las peticiones sobre subvenciones de la PAC, de acuerdo con el artículo 46 de la reforma de 2003.
1 enero 2007.- Bulgaria y Rumanía se incorporan a la UE.
17 septiembre 2007.- Miles de agricultores españoles y portugueses se manifestaron en Oporto (Portugal) para reivindicar una PAC más social y en contra de la OMC del vino, durante la celebración del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE.
17 marzo 2008.- Los ministros de Agricultura de la UE aprueban en Bruselas un documento que sienta las bases del "chequeo médico" de la PAC. Según el texto aprobado -con las abstenciones de Letonia y la República Checa-, los ministros se inclinan por dejar que en esta reforma pervivan, aunque de forma "más eficaz", los apoyos para garantizar una "red de seguridad" a los agricultores y ganaderos.
15 julio 2008.- Veintiún ministros de Agricultura, entre ellos la española, rechazan el incremento de la "modulación" o reducción de las subvenciones directas para transferir ese dinero a otras políticas en beneficio del campo.
28 octubre 2008.- Los ministros de Agricultura aplazan a noviembre la negociación de los asuntos que complican la reforma de la PAC: las cuotas lecheras y el recorte de ayudas. Los nuevos Estados miembros, encabezados por Polonia, piden recibir parte del excedente presupuestario a modo de prima para impulsar su sector agropecuario.
20 noviembre 2008.- Tras un año de negociación, se aprueba una reforma que prevé reducir el 10% las ayudas directas y los aumentos revisables de las cuotas lecheras. Ello "suaviza" las intenciones iniciales de la CE, pero no convence a todos.